全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須抓好城市這個“火車頭”,推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,發(fā)揮這一擴大內(nèi)需的最大潛力。據(jù)2015年的1%人口抽樣調(diào)查資料顯示,廣西城鎮(zhèn)化率為47.1%,城鎮(zhèn)總?cè)丝谕黄?000萬,城市發(fā)展到了一個關(guān)鍵的節(jié)點。今年上半年,我區(qū)繼續(xù)認真貫徹落實中央城市工作會議精神,在城市建設(shè)方面呈現(xiàn)諸多亮點,一系列“城建熱詞”反映出,“以人為本”正成為城市發(fā)展的核心與方向。
熱詞一:
保障性安居工程
安居工程,關(guān)乎民生,影響全局。為實現(xiàn)百姓的“安居夢”,近年來廣西大力推動保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。尤其今年我區(qū)通過“購租并舉”籌集公共租賃住房房源,改善和加強農(nóng)民工等城市新市民住房保障工作,將棚戶區(qū)改造和公租房產(chǎn)業(yè)化與推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合,讓“居者有其屋”的夢想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實:上半年,全區(qū)棚戶區(qū)改造開工12.76萬套,完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.7%,截至6月底開工率排名全國第一;新增分配入住3.98萬套,完成年度目標(biāo)任務(wù)的52.56%;全區(qū)保障性安居工程完成投資138.63億元,約占全年計劃總投資242億元的57.29%。全區(qū)累計實施棚戶區(qū)改造貨幣化安置3.57萬戶。
熱詞二:
房地產(chǎn)去庫存
作為房地產(chǎn)去庫存的重要舉措,2月我區(qū)出臺政策明確支持農(nóng)民工等新市民購買首套新建普通商品住房,每套享有1萬元補助。在政策的刺激下,農(nóng)民工等新市民購房需求進一步釋放,1-5月,首次購房約4.08萬套,面積約408萬平方米,約占1-5月全區(qū)商品住房銷售面積的37.2%。化解房地產(chǎn)庫存是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)之一。今年,廣西在加大公積金對住房消費支持力度的同時,強化因城施策,對庫存量大、銷售低迷城市,加大“以購代建”和貨幣化安置力度,出臺財政補貼和稅費減免等措施促銷售,截至5月底,全區(qū)商品房銷售面積1183.66萬平方米,同比增長24%;商品房累計可售面積為5533.38萬平方米,比2015年年底減少約357.11萬平方米。
熱詞三:
地下綜合管廊建設(shè)
城市建設(shè)將有望告別“馬路拉鏈”“空中蛛網(wǎng)”。6月,自治區(qū)政府下發(fā)通知,加快推進全區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè),力爭到2020年全區(qū)建成并投入運營的城市地下綜合管廊達到200公里,初步建立起干線管廊、支線管廊和纜線管廊協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,主要街區(qū)地面景觀明顯改觀,管線安全運營水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升。按照通知要求,2016年全區(qū)計劃新開工建設(shè)城市地下綜合管廊89.51公里,計劃投資73.12億元。目前,南寧市已獲得國家地下綜合管廊建設(shè)第二批試點城市資格。全區(qū)22個城市均已開展地下管線普查工作,普查完成率85%。
熱詞四:
海綿城市建設(shè)
如果城市能夠像海綿一樣收放自如,那么“下雨天來看?!钡某鞘袃?nèi)澇現(xiàn)象或許會慢慢消失。
5月,我區(qū)正式公布了海綿城市建設(shè)的工作目標(biāo)、重點工作內(nèi)容和完成時限,明確提出到2017年在全區(qū)形成一批可推廣、可復(fù)制的試點片區(qū)和項目,以點帶面,全面推進全區(qū)海綿城市建設(shè),穩(wěn)步提高城市建成區(qū)降雨就地消納和利用率。按照計劃,年底前,全區(qū)城市建成區(qū)2%以上的面積要達到將70%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)。南寧市為國家海綿城市建設(shè)試點城市,2016年第一期城建計劃安排海綿城市建設(shè)項目共73項,預(yù)計到年底項目累計開工率達70%,累計竣工率達50%以上。日前,自治區(qū)海綿城市建設(shè)試點城市已擴至柳州、桂林、梧州、北海、防城港、玉林、百色等7個城市。
熱詞五:
城市污垃處理
2016年,我區(qū)財政安排1億元專項資金用于污水處理設(shè)施建設(shè),全年新建縣級以上污水處理設(shè)施項目將達40項。截至6月底,全區(qū)已建設(shè)污水管網(wǎng)約40公里,新建污水處理設(shè)施項目已開工3項,完成陽朔縣污泥處理處置項目,其余項目均已開展前期工作。2015年年底,自治區(qū)財政下達城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項補助資金1.725億元,計劃實施舊垃圾場整治等項目76個,目前已完成建設(shè)20個。
熱詞六:
工程質(zhì)量終身責(zé)任
城市是億萬人生活的家園,承載著安居樂業(yè)的希望與寄托。而質(zhì)量與安全,是所有夢想的底線。今年以來,全區(qū)新開工工程簽署法人授權(quán)委托書、項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書以及竣工工程設(shè)置永久性標(biāo)牌等工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌”制度已100%得到落實。我區(qū)建筑工程質(zhì)量逐步提升,1-5月全區(qū)各級主管部門累計檢查在建房、市政工程項目1.2986萬個,下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單5280份,下發(fā)行政處罰書567份。(駱萬麗 陳飛燕)
(本文來自廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng))