生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案；其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。

煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

（一）應急預案備案申報表；

（二）應急預案評審或者論證意見本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

（三）應急預案文本及電子文檔；

（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

各級安全生產監(jiān)督人民政府應急管理部門應當定期組織至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

（一）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

（三）安全生產面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的需要修訂預案的重大問題的；

（七六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的；

（三）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；

（四三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

（五四）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；

（六五）未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的；

（七六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

將第四條第二款、第二十條、第三十條、第三十一條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十七條中的“安全生產監(jiān)督管理部門”修改為“人民政府應急管理部門”；將第四條第二款中的“其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門”修改為“人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門”；將第二十九條中的“各級安全生產監(jiān)督管理部門”修改為“各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門”；將第三十九條中的“安全生產監(jiān)督管理部門”修改為“事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門”；將第四十三條中的“安全生產監(jiān)督管理部門”修改為“各級人民政府應急管理部門”；將第四十四條中的“縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門”修改為“縣級以上人民政府應急管理等部門”；將第四十六條中的“國家安全生產應急救援指揮中心”修改為“應急管理部”。

對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自2016年7月1日起施行。